公安机关收到大型群众性活动申请材料后将依法作出受理或者不予受理的决定。对受理的申请，自受理之日起7日内进行审查◆★★，对活动场所进行查验，对符合安全条件的作出许可的决定；对不符合安全条件的作出不予许可的决定，并以书面说明理由，以下为审查重点：（1）工作方案（活动的时间◆★◆★■◆、地点★◆■■★、内容及组织方式）◆◆★◆；（2）安全工作人员的数量★◆、任务分配和识别标识；（3）活动场所消防安全合格的有关材料；（4）活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数■★；（5）治安缓冲区域的设定及其标识；（6）入场人员的票证查验和安全检查措施；（7）活动场所、车辆停放、交通疏导等措施；（8）现场秩序维护、人员疏导等措施；（9）应急救援预案、风险评估；（10）现场方位图。
未经公安机关安全许可的大型群众性活动由公安机关组织警力予以强制取缔，并依据《大型群众性活动安全管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等法律法规，对承办者处10万元以上30万元以下罚款；承办者擅自变更大型群众性活动的时间、地点、内容或者擅自扩大大型群众性活动的举办规模的★■◆■◆，由公安机关处1万元以上5万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。承办者或者大型群众性活动场所管理者违反本条例规定致使发生重大伤亡事故、治安案件或者造成其他严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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4◆◆★■.大型群众性活动安全工作方案（包括下列内容：①活动的时间、地点、内容及组织方式；②安全工作人员的数量、任务分配和识别标志；③活动场所消防安全措施；④活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数；⑤治安缓冲区域的设定及其标识；⑥入场人员的票证查验和安全检查措施；⑦车辆停放■■■★◆◆、疏导措施；⑧现场秩序维护、人员疏导措施★◆■◆；⑨应急救援预案等）；
为进一步加强对大型群众性活动的安全管理，维护全县社会秩序◆■、保障公共安全，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，根据《大型群众性活动安全管理条例》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《青海省大型群众性活动管理办法》《海东市公安机关大型群众性活动安全管理工作规范》等法律法规要求，现就严格落实大型群众性活动报备审批制度有关事宜通告如下◆◆。
8.举办的活动有临时搭建或使用特种设备、大型设施的，提供该特种设备、大型设施属安全合格产品的证明文件，以及在该特种设备、大型设施搭建完毕后能取得技术检测部门检测合格文件的承诺书★■★◆；
7■◆.室内举办的活动，提供公安消防机构对该建筑物（场馆）出具的消防验收行政许可文书；
为加强对大型聚集群众性活动的治安管理，保障公共安全，预防和减少重大伤亡事故的发生，举办大型群众性活动应当遵循安全第一，预防为主的方针◆■★■,坚持承办者负责■■★★★、政府监管的原则，凡举办大型聚集活动，均要报经循化县公安局治安警察大队审批备案。活动举办方、承办方要明确落实主体安全责任，需提前20个工作日向公安机关提交以下安全许可申请材料：
6■◆★■.依照法律、行政法规的规定，有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的★■◆★★，还应当提交有关资质、资格证明；
3.大型群众性活动方案及其说明◆■，相关场地示意图，2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的■◆，还应当提交联合承办的协议；
根据《大型群众性活动安全管理条例》第二条规定■★■★，法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的活动：（一）体育比赛活动★★；（二）演唱会■◆◆★、音乐会等文艺演出活动；（三）展览★★■、展销等活动；（四）游园◆■◆、灯会★◆■■◆◆、庙会、花会■★◆■★、焰火晚会■★■、寺院佛事法会等活动◆■■；（五）人才招聘★■■◆、现场开奖的彩票销售等活动，均需经县级（含县级）以上公安机关审批许可■★★■。5000人以上的，承办方在活动承办地县公安局审核后到市公安局审批。政府主办类的大型活动1000人以上的，承办方到活动承办地县公安局备案，5000人以上的，承办方在活动承办地县公安局备案后到市公安局备案，1000人以下的群众性活动由承办方到活动承办地公安派出所备案，公安机关进行监督检查★■■★。
